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在青岛崂山(láoshān)北宅(běizhái)街道(jiēdào)的樱桃花海与层峦叠嶂间，北宅派出所一直以“枫桥经验”为指引，而一级警长刘志硕，正是这支队伍的典型缩影。从警三十年，他(tā)扎根基层二十余年(èrshíyúnián)，以“快、细、听、问、辩、靠、定”七字要诀化解三千余起纠纷，更在北宅派出所创新实践的“警旅融合”“阳光调解”“咖啡+警务”等多元治理模式(móshì)中，书写着新时代基层警务的生动答卷。

刘志硕工作照。(来源(láiyuán)：青岛市公安局崂山分局)

七字要诀解民忧 基层调解的“枫桥密码(mìmǎ)”

作为北宅派出所的“调解能手”，刘志硕的工作日志里写满了(le)家长里短与矛盾化解，他灵活运用“十个小方法”，在(zài)田间地头、调解室内发挥着实效。2023年8月，一起因(yīn)施工挖断管道引发的纠纷险些升级。村民(cūnmín)躺在施工路面阻挠作业，施工方急(jí)着赶工期，双方剑拔弩张。刘志硕带领辅警调解员抵达现场后，先(xiān)以“现场定位法”理清责任，施工方操作失误在先，但村民阻挠施工可能涉嫌违法。

他一边联系村委、网格员和施工方领导到场，一边用“对症下药法”向村民解释拖延施工的危害：“雨水冲垮路基，全村人出行都受(shòu)影响，您堵的不是(búshì)路，是咱北宅的民心啊(a)。”同时，他又向施工方强调：“口头承诺不如白纸黑字，您得给老乡吃颗‘定心丸’。”最终，在(zài)多方见证下，施工方当场写下维修承诺书，纠纷不到两小时化解，刘志硕还贴心地驱车送村民回家(huíjiā)，用“随风就俗法”展现执法(zhífǎ)温度。

一次(yīcì)，村民李某因停车挡道被王某砸坏后视镜，双方(shuāngfāng)在“阳光北宅”人民调解室各执一词。刘志硕运用“刚柔相济法(fǎ)”，既批评王某酒后冲动的违法行为(wèi)，又指出李某停车不当(bùdàng)的疏忽：“您俩抬头不见低头见，为个后视镜伤了(le)邻里情，不值当。”辅警调解员则以“记善忘过法”引导双方回忆往日互助场景，最终王某主动承担维修费，李某也为停车问题道歉。

这些调解智慧，源于刘志硕对“枫桥经验”的深刻领悟。北宅派出所在(zài)全省率先推出“辅警(fǔjǐng)担任人民调解员”机制(jīzhì)，36名辅警通过专业培训持证上岗，形成“民警+辅警调解员”的联动(liándòng)模式。正如所长李颖(lǐyǐng)所说：“把辅警、网格员、街道干部纳入调解队伍，就是要让矛盾在‘家门口’化解，让‘阳光房’真正照进群众心里。”

警旅(jǐnglǚ)融合护春潮 旅游警务的创新样本

北宅街道既是“樱桃之乡”，也是5A级崂山风景区的核心(héxīn)区域(qūyù)，年均接待游客300余万人次。如何在旅游旺季守护平安？刘志硕和同事们(men)给出了“警旅融合”的解题思路。

刘志硕工作照。(来源：青岛市(qīngdǎoshì)公安局崂山分局)

每逢樱桃花季和采摘季，刘志硕的工作日程总是被巡逻、宣传和纠纷调解填满。2025年首届青岛市赏花节期间，他和战友们采用“定点+巡逻”模式，在樱桃园、交通(jiāotōng)路口设置执勤点，同时(shí)利用(lìyòng)“警车+徒步+智慧平台”开展动态防控。在田间(tiánjiān)地头，他化身“流动宣传员”，向游客(yóukè)讲解防诈知识，向果农普及防火要点：“您看(kàn)这宣传单，扫码就能下载(xiàzài)国家反诈APP，游客买樱桃时咱多提醒一句，说不定就能防住一个骗局。”

针对游客与果农的常见纠纷，北宅派出所推出“多元调解”机制。刘志硕介绍：“游客翻(fān)挑樱桃易致品质(pǐnzhì)变坏，以前经常因此吵架。现在我们和村干部24小时待命(dàimìng)，纠纷一发生，5分钟内就能到现场。”北宅樱桃节期间，五龙村一村民报警称有游客“偷吃”樱桃，接到警情后(hòu)，刘志硕带领处警车队迅速赶赴现场，同时联系街道社区网格员同步介入。经了解，原来(lái)是外地(dì)游客组团来北宅体验樱桃采摘，园主虽提前告知了地邻边界，但部分(bùfèn)游客边吃边走，不慎误入地邻家果园，被地邻发现(fāxiàn)后引发纠纷。

刘志硕会同社区网格员、街道工作人员现场核实情况后，首先对(duì)樱桃园主进行了耐心沟通：“咱北宅办樱桃节，游客都是咱的(de)客人，接待时得(shídé)多上心。地邻(dìlín)边界得标清楚，游客进园后也得常留意位置，及时提醒(tíxǐng)别越界。服务做到位了，客人才愿意常来。”园主虚心接受批评，主动向游客致歉，并与(yǔ)地邻协商赔偿事宜(shìyí)。地邻则大度表示：“都是乡里乡亲，游客也不是故意的，这事就算了。”看到纠纷快速化解，游客们纷纷点赞：“北宅人实在，派出所处理事儿公道又有人情味，街道社区跟进(gēnjìn)也及时，以后还来这儿摘樱桃。”

在(zài)北九水(běijiǔshuǐ)景区，还有一座被游客称为“最美警务室”的九水景区警务室，成为(chéngwéi)北宅派出所旅游警务的标杆，这里实行“1355”工作机制：以党建为中心，健全联席会议、联合执法(zhífǎ)、民主协商3项机制，推动景警、景政、景街、景社、景商5方联动，形成“一室两站”警务室、综合治理工作站(gōngzuòzhàn)、森警工作站治理模式。

咖啡香里话治理(zhìlǐ) 基层警务的温情创新

当“村咖”经济在北宅兴起，刘志硕敏锐地发现了新的治理契机(qìjī)。“咖啡是年轻人的社交语言，我们把(bǎ)普法课堂搬进咖啡馆，让(ràng)法治宣传像咖啡一样融入生活。”他说。

在北宅街道的各家咖啡馆，常能看到刘志硕(liúzhìshuò)手持反诈宣传(xuānchuán)册，向游客讲解“杀猪盘”“刷单诈骗”的套路。他还邀请(yāoqǐng)店员加入(jiārù)宣传队伍(duìwǔ)，将禁毒、防火宣传页摆放在吧台：“您给客人上咖啡时，顺口提一句‘别在林区抽烟’，比我们扯着嗓子喊管用。”这种“咖啡+普法”模式，让安全知识在氤氲香气中悄然传递。

“前段时间我和邻居吵得面红耳赤(miànhóngěrchì)，是民警买了两杯咖啡(kāfēi)，让我们静下心来好好说话。”北宅街道某村村民李某回忆起因家里屋后菜地纠纷的(de)调解场景仍感慨不已。那时，刘志硕将两人请到附近(fùjìn)咖啡店(kāfēidiàn)里，在氤氲咖啡香中摆事实、讲道理，最终促成邻里握手言和。如今，“坐下来喝杯咖啡再说事”成为北宅群众(qúnzhòng)的共识，有时咖啡馆也成了“流动调解室”。

刘志硕工作(gōngzuò)照。(来源：青岛市公安局崂山分局)

这种将地方文化与治理深度(shēndù)融合的(de)思路，同样体现在“阳光北宅”人民调解室。调解室设在派出所采光最好的房间(fángjiān)，墙上挂着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的标语，桌上摆着茶具(chájù)和普法手册。刘志硕说：“阳光房不仅采光好，更要让群众感受到法治的温暖。我们调解时不摆官架子(bǎiguānjiàzi)，喊一声‘老李’‘大姐’，递一杯热茶，矛盾就先消(xiānxiāo)了一半。”

枫桥经验(jīngyàn)的北宅实践 共治共享的乡村振兴路

在(zài)(zài)北宅派出所的党建品牌“山岱樱红·护航先锋”中，在服务群众的“最后一公里”，刘志硕同样用心用情，此前，他得知两位独居老人(lǎorén)(lǎorén)因行动不便无法补办户口本，他主动上门收取材料，办好后亲手送到老人手中：“您别着急(biézháojí)，我们多跑几步，您就(jiù)少操心。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上门办证”“一窗通办”等服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

从警三十年，刘志硕荣获三等功、银盾奖章等荣誉，查处案件300余起(yúqǐ)，调解(tiáojiě)纠纷1500余起。刘志硕的故事，是北宅派出所践行“枫桥经验”的缩影(suōyǐng)，这支队伍以“警旅(jǐnglǚ)融合”守护旅游经济(jīngjì)，以“阳光调解”筑牢稳定防线，以“咖啡+警务”创新治理模式，更(gèng)以“警格+网格”织密平安网络——将(jiāng)辖区7大警务区细分为54个网格，实现“小事不出格、大事不出社区(shèqū)”。2023年以来，北宅辖区零恶性案件，旅游纠纷调解成功率达100%，游客满意度提升至98%。

夏日的崂山，樱云似(yīngyúnshì)雪，警徽闪耀，刘志硕和战友们依然忙碌(mánglù)在巡逻路上、调解室里、游客身边。他们用脚步丈量民情(mínqíng)，用真心化解矛盾，让“枫桥经验”在青山绿水(qīngshānlǜshuǐ)间绽放新的光芒——这是一名基层民警的初心，更是新时代公安队伍护航乡村振兴的使命担当。文/陆彦蓉